Спрашивайте – отвечаем!

Наш юрист готов дать консультации по всем вопросам, касающимся вашей профессиональной деятельности.


— Я педагог с высшим педагогическим образованием. Хотелось бы организовать свой детский сад. С чего начать?

— Для открытия образовательной организации для детей дошкольного возраста физическому лицу необходимо, прежде всего, зарегистрироваться в качестве участника юридического лица (создать юридическое лицо). В учредительных документах нужно будет указать выбранную специфику деятельности согласно общероссийскому классификатору.

Далее необходимо определиться с помещением, в котором будет располагаться дошкольная образовательная организация, так как данное помещение должно соответствовать множеству очень жёстких требований. Например, частный детский сад должен находиться на первом этаже здания; на каждого ребёнка должно приходиться не менее 6 кв. м (это вдвое больше, чем для школы); в помещении должно быть не менее 3-х отдельных комнат: спальня, столовая, игровая комната; обязательное наличие специальной мебели и оборудования; всё необходимое для правильной организации питания; в помещении нужно сделать ремонт, установить противопожарную сигнализацию, «тревожную кнопку» и т.д. Кроме того, указанные помещения должны соответствовать требованиям СанПиН для дошкольных образовательных организаций, в противном случае представители СЭС, пожарная служба и прочие блюстители интересов ребёнка не дадут разрешения на использование помещения. Теоретически детсад можно открыть и в квартире, и в загородном доме. Но идеальный вариант – снять здание государственного садика, при постройке которого учитывались все требования и нормы. Подобные помещения купить нельзя. Городские власти обычно сдают их в аренду на короткий срок (от 1 до 3 лет, реже — на 5 лет).

После выбора помещения и его полного оснащения в соответствии со всеми правилами и нормами необходимо получить заключение от санитарных, пожарных служб, а также Роспотребнадзора.

Далее необходимо подготовить учебные материалы и методическую литературу, в зависимости от образовательной концепции заведения. На этом же этапе необходимо произвести и подбор квалифицированного персонала.

Следующий этап — согласование специфики деятельности образовательной организации с Департаментом образования, а также местными органами самоуправления и необходимость получить аттестацию.

Далее, пожалуй, самый важный и обязательный этап — получение лицензии.

В соответствии с положением о лицензировании данного вида деятельности для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. заявление;
2. документы, подтверждающие статус собственника или арендатора помещения частного детского сада (например, договор на аренду помещения);
3. заключения пожарных, санитарных служб и Роспотребнадзора о том, что помещение соответствует требованиям, предъявляемым к дошкольным организациям;
4. документы, подтверждающие постановку на налоговый учёт;
5. устав организации и прочие учредительные документы;
6. образовательные и воспитательные программы;
7. бумаги, подтверждающие наличие необходимой методической литературы и учебных материалов;
8. данные о педагогическом коллективе, количестве детей;
9. справка о материально-техническом соответствии базы соискателя лицензии, заявленным требованиям.

Перечисленный перечень документов необходимо предоставить на проверку в лицензионную палату.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии грозит уголовной ответственностью.


— В какое время работник образовательной организации должен посещать методические мероприятия и педагогические советы?

— В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 27 марта 2006 г. № 69

«2.1. Выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее — педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

2.3. Другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника».

Из данного Приказа также следует, что любая информация, регламентирующая в той или иной степени процесс созыва и проведения, как педагогических советов, так и любых методических мероприятий, как было дополнительно разъяснено отделом инспектирования Министерства образования РФ, определяется уставом образовательной организации либо приложениями к нему.

В случае, если обязанность по участию в указанных мероприятиях обусловлена уставом школы, трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка и собственно отнесение данного работника к трудовому коллективу данной организации, то участие работника обязательно. Исключением является наличие подтверждаемой уважительной причины».

Виктор Макушкин, руководитель юридического отдела
ООО «Корпоративные Правовые и Финансовые Технологии»